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经济

美国单边关税威胁多边贸易体系

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2018-03-26 13:50新华社 编辑:顾丽萍 ECNS App下载

贸易专家和官员警告说,美国单方面采取行动,反复对进口产品征收高额关税,危及全球贸易体系。

联合国贸易和发展会议经济官员梁国勇说:“现有的多边体系提供了有效的贸易救济措施和争端解决机制。世贸组织(世界贸易组织)成员应在多边框架内解决其贸易问题和争端。” (UNCTAD)告诉新华社。

梁启超说,采取单方面措施将威胁到多边贸易体系的权威和有效性,从长远来看,这对世界经济的稳定和增长具有破坏性。

尽管来自世界各地的商业组织和贸易伙伴广泛反对,但美国总统唐纳德特朗普上周签署了一项备忘录,根据最近对钢铁和铝进口的关税计划和一月份的关税计划,中国可能对600亿美元的中国进口产品征收关税。对进口的太阳能电池板和洗衣机征收关税,这被归咎于贸易保护主义。

以维护国家安全和保护家庭工作的名义,华盛顿的武断举动引起了广泛的批评。

世贸组织总干事罗伯托·阿泽维多说,像这样的“单方面”声明往往会引发反措施。他说:“在这些集体程序之外采取的行动大大增加了在没有胜利者的对抗中升级的风险,这可能很快导致贸易体系不稳定。”

Azevedo鼓励成员继续通过WTO来探索潜在的解决方案。

在最近的日内瓦会议上,世贸组织成员对美国决定征收高关税表示关注。周五,来自40多个成员国(包括28个欧盟成员国)的贸易代表发了言,警告不要征收关税。

他们说,美国关税将对贸易商的商业利益以及基于规则的多边贸易体系的可预测性和稳定性产生影响。

经济合作与发展组织秘书长安赫尔·古里亚(Angel Gurria)表示:“正如过去反复说明的那样,我们需要针对全球问题的全球解决方案。

历史证明,单方面的保障措施弊大于利。总部位于华盛顿的彼得森国际经济研究所(PIIE)进行的一项研究显示,奥巴马政府于2009年决定对中国轮胎征收保障关税的决定,挽救了很少的高成本工作。

PIIE的分析表明,这一举动暂时挽救了不超过1200个工作岗位,但美国汽车和卡车联系买家为此行动贸易保护主义付出了高昂的代价,每份工作要花费90万美元。

日内瓦国际贸易中心(ITC)负责人阿兰查·冈萨雷斯(Arancha Gonzalez)在2002年乔治·W·布什(George W. Bush)执政期间见证了钢铁保障关税的实施和影响。

冈萨雷斯说:“由于采取了这些措施,在美国造成了200,000个工作岗位的净损失。”

在许多国家/地区成功对W​​TO提出质疑后,布什政府不得不撤销钢铁关税。分析人士说,特朗普政府的关税可能在世贸组织面临类似的挑战,美国很可能败诉。

尽管美国已宣布暂停从某些国家/地区进口的钢铁和铝的关税,但ITC负责人警告说,由于政府将重点放在寻求“双边豁免”上,因此有可能削弱其处理实际问题的集体能力,这是产能过剩。

冈萨雷斯说,对拟议关税的谈判豁免是朝着“我们正在从基于规则的交易系统转向基于交易的交易系统”方向迈出的又一步。

她补充说,产能过剩之类的问题无法在双边上轻易解决,但将在多边层面上得到最有效的解决。

  

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