在波兰卡托维兹进行了两周的激烈讨论之后，星期六，来自约200个国家的谈判人员商定了普遍和透明的规则，这些规则将指导未来应对气候变化的努力。
尽管南方和北方之间的分歧在一定程度上有所缩小，但尽管最近有报道强调全球变暖的危害，但仍未制定更雄心勃勃的计划。
联合国气候变化框架公约缔约方第二十四次会议（COP24）的任务是最终确定2015年巴黎气候变化协定的实施指南。该会议原定于12月2日至星期五举行，但由于与会代表之间的密集对话而被延长。
“这不是一件容易的事。艰苦而艰巨的工作，但我们还是坚持不懈了，” COP24主席米哈尔·库尔蒂卡（Michal Kurtyka）说道，并补充说：“通过这一一揽子计划，您已经共同迈出了一千步。”
波兰能源部国务秘书库尔蒂卡（Kurtyka）表示：“我们所有人都必须付出才能获得收益。”
中国气候变化事务特别代表谢振华说，全面，平衡，有力的一揽子指导方针为实施《巴黎协定》奠定了政策基础。
但是，在《巴黎协定》中就共同但有区别的责任原则达成共识之后，北方和南方国家不同意如何在实施文本中体现原则。
虽然一些发达国家争辩说南方应该在履行其国家自主贡献方面提高透明度，或者每个国家都为实现2020年后的减排目标做出承诺，但来自发展中国家的代表表示，他们缺乏能力，应该提供更多的财政援助。
卡托维兹（Katowice）软件包包括一些指导原则，这些指导原则将使更透明的框架投入运行。它阐明了各国如何提供有关其国家数据中心的信息。根据联合国框架，这些信息包括缓解和适应措施，以及为发展中国家的气候行动提供财政支持的详细信息。
一揽子计划还包括与从2025年开始确立新的融资目标的过程相关的指导方针，并遵循当前的目标，即从2020年起每年动员1000亿美元支持发展中国家。
联合国气候变化组织负责人帕特里夏·埃斯皮诺萨（Patricia Espinosa）表示：“各代表团日夜工作的指导方针是平衡的，并且清楚地反映了世界各国之间的责任分配方式。”
“这是一项了不起的成就。多边体系取得了坚实的成果。这是国际社会果断应对气候变化的路线图。”
挑战依然存在
关于联合国最近发表的关于全球变暖危险的警告报告，石油输出国与小岛屿国家的看法不同，小岛屿国家最容易受到气候现象的影响。
十月，联合国政府间气候变化专门委员会发表了一份特别报告，着重指出了将全球变暖限制在1.5 C而不是巴黎协议设定的2 C目标可以避免的一些结果。
该报告的结论是，它需要对全球经济进行大刀阔斧的改革，包括放弃使用化石燃料，以在本世纪末之前将全球变暖保持在1.5 C以下。
惊慌于将其纳入COP24最终文本的努力，包括美国，俄罗斯，沙特阿拉伯和科威特在内的一些石油输出国在谈判进行中阻止了IPCC报告的认可，这引发了小岛国和美国的骚动。环境团体。
作为妥协，COP24的最终文本仅欢迎报告“及时完成”，而不是结论。但是，谈判人员同意在9月于纽约举行的联合国峰会上讨论更具雄心的计划。
根据联合国框架，各缔约方也未能就使用合作方式达成共识，从而使各国可以通过使用所谓的“市场机制”实现其部分国内缓解目标。
Espinosa说：“从缔约方会议开始之初，很快就很清楚，这是一个仍需大量工作的领域，而尚未充分探讨实施巴黎协定这一部分的细节，”
她说：“经过大量的交流和建设性的讨论，绝大多数国家愿意达成共识，并在整体方案中纳入指导市场机制运作的准则。”
她补充说：“不幸的是，最终还是无法克服分歧。”
各国已同意在定于智利举行的明年联合国气候变化会议上敲定市场机制的细节。
