老年人在北京的养老院里聊天。 （照片/新华网）
根据其最新的公开招聘公告，全国社会保障基金理事会（NCSSF）两个新成立部门的招聘流程将于6月底完成。预计这两个部门将在八月份起管理养老基金对国内股票市场的投资。
由于人们担心在股市波动的情况下能否实现稳定的投资回报，并且谁应该有资格经营一个受到所有人密切关注的实体，这引发了另一轮公开辩论。
由于详细的投资计划仍不清楚，因此讨论和后顾之忧无法消除。正如Sinolink证券公司在一份研究报告中所计算和预测的那样，很有可能在第一轮中将3000亿的养老基金注入股票市场，这实际上给人留下深刻的印象，因为该策略不会在初期阶段投入过多，资本流入将分几轮进行。
根据人力资源和社会保障部的公开信息，到2015年底，中国的养老金总规模为3.98万亿元人民币。至少有一个各方都同意的共识：如此巨额资金应谨慎管理，首先应保持稳定与安全，特别是考虑到养老金的敏感性，不能承受任何损失。
国务院发展研究中心金融杂志《环球财经》副总编辑张杰在一篇观点文章中说，3000亿意味着A股市场总值的1％或更多，因此有两个因素应该确保在进度过程中，编辑警告。
首先，这些资金绝不能用作低迷市场的救助资金。第二，步伐应该平稳。如果行政人员在6月被聘用，并在8月承担管理资金流动的任务，那么人们将很难对他们获得稳定的投资回报的能力充满信心。
但是，如果有稳定的投资回报，那么人们将对政府计划采取更多积极态度，因为政府计划允许更多的省级养老基金将其资金委托给NCSSF。目前，只有广东和山东省获得了监管部门的批准，将其养老金委托给NCSSF进行国内资本市场的投资。
公众通常无法分辨由NCSSF或地方政府管理的养老基金之间的差异，实际上它们的收入表现存在巨大差异。 NCSSF的年投资回报率在2015年达到15.19％，这是非常了不起的，而地方政府的养老金账户的回报率长期以来一直低于通货膨胀的增长率，这意味着其资产价值缩水。在这方面，NCSSF以某种方式证明了其在资本市场上的经验和相对出色的表现。
由于迅速老龄化的社会增加了压力，并且过时的养老金体系无法应对日益增长的需求，因此迫切需要整个社会保障体系优化其投资组合。
许多投资者欢迎政府的倡议。光大证券研究所投资策略师徐佩东表示：“ 2016年将是养老金市场飞跃发展的一年。”
