即将举行的政治会议对中国来说是关键时刻,即使面对挑战,中国也正在接近通过重大改革实现高度雄心勃勃的目标。 [特别报道]
3月初至3月中旬,全国最高人民代表大会代表,全国最高政治咨询机构全国人民政治协商会议(CPPCC)全国委员会将召开年度会议,统称为“两届会议”。
在大约两周的时间里,代表所有地区,武装部队和其他团体的近3,000名国家立法者以及来自各行各业的2,200多名政治顾问将讨论今年将要实施的主要国家政策以及未来五年的发展路线图。
经济发展,中国的增长方式和方式以及军事和外交政策将是这两届会议与会者所讨论的热点话题。
在中国经济转型的背景下,重大改革的实施以及正在进行的“建设小康社会”的会议值得关注。
国务院总理李克强将向全国人大递交政府工作报告,该报告将总结政府去年的工作并概述来年的任务。
该报告通常会设定国内生产总值(GDP)的增长率目标,以及其他指数,包括居民消费价格指数(CPI)和就业率。
去年3月,在面对“巨大”困难的时候,中国将其2015年经济增长目标下调至“约7%”。
官方统计数据显示,2015年中国经济同比增长6.9%。在全球复苏乏力的情况下,增长是四分之一世纪以来最慢的增长速度。
国内生产总值增长率较低的原因是中国不再将其用作评估发展的领先指标。随着经济体制的重大改革,中国的经济正从过去对大型投资项目的依赖转向由消费支出驱动的经济。
减少产能过剩,杠杆和成本,以及倡导创新,在1月份为应对经济挑战而提出的供应方改革计划中都具有重要意义。
然而,尽管下降了,但考虑到其10万亿美元加上基数,中国的GDP增长仍然很高。 GDP增长大约等于阿根廷或瑞典的GDP,现在增长1%等于五年前的1.5%。
在这两届会议之际,中国正在努力实现其2020年“在各个方面建设小康社会”的目标,以及与下一个主要发展蓝图-“十三五”规划(2016-2020年)有关的政策。
全面建设小康社会是国家“两个世纪”目标的一部分-到2020年全面建设小康社会,到21世纪中叶建设社会主义现代化国家。
“十三五”规划的提案将在正式确定之前提交立法机关审议。
为了实现该计划中概述的目标,在整个两届会议中,公共福祉将发挥重要作用,尤其是扶贫。
尽管中国经历了近四十年的突飞猛进的经济增长,但仍有超过7000万人处于贫困线以下。改善社会这一阶层的生活是建设中国小康社会的关键,这已被中国领导人确定为优先工作。
随后,在两届会议期间,立法者和政治顾问将提出减轻贫困的议案和建议。
即使那些没有那么经济困难的人也面临诸如医疗保健,教育和住房等困难。由于在过去的政府工作报告中已经包括了有关这些问题的政策,因此预计会有更多的政策。
在这两届会议上还将看到中央提出的一系列新概念的形式化和实施,例如中共“十三五”规划中提出的五个发展思想。
这些核心思想是创新,协调,绿色,开放和共享。它期望它们将在会议中提供许多政策,法案和措施的基础。立法者和政治顾问的作用是就如何实施这些想法发表意见和建议。
供给方面的改革,“四个综合”和经济的“新常态”也将突出发挥作用。
继去年的重大军事改革(包括军事指挥系统的重组以及新指挥和部队的就职典礼)之后,代表和政治顾问之间将出现新面孔。希望他们的新想法将为军事改革注入新的活力。
习近平主席去年宣布,中国将裁减30万军人,并放弃艺术团等非战斗性职能。这两届会议还将讨论中国今年的军事预算,以及如何分配资金用于军事重组。
外交部长通常在全国人大会议闭幕期间举行新闻发布会。随着中国去年正式启动“一带一路”倡议,预计外交政策将涉及有关国家的共同发展。
此外,这两届会议将用作官员就南中国海紧张局势,反腐败,环境保护,金融等问题发表意见的平台。