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北京老人喜欢呆在家里

2014-12-26 09:22 中国日报 网页编辑:四欢
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一位志愿者在北京的一家养老院与一位年长的居民聊天。永珍/中国日报

一位志愿者在北京的一家养老院与一位年长的居民聊天。永珍/中国日报

60多岁老人的数量不断增加,带来了挑战,因为低回报阻碍了可能的投资者

编者注: 北京人口老龄化,北京市正在投资各种服务于老年人的服务。 《中国日报》考察了正在做出的努力。

北京市人民代表大会最近的一项调查显示,约有96%的中国老年人表示,他们更喜欢家庭护理而不是养老院。

80岁的何爷爷从北京首钢公司退休,患有帕金森氏病。他的妻子患有糖尿病,夫妻俩无法照顾自己。

尽管他爷爷有四个孩子住在北京,但他们很少去拜访他,因为他住在远离城市西郊的市区。

他的退休金每月只有3,000元人民币(490美元),他的妻子年轻时没有工作,却得到了政府补贴的200元人民币。

他们无力负担养老院的费用,于是诉诸由北京乐陵养老院组织的家庭护理。

社区组织的照顾者每天拜访这对夫妇,并帮助他们洗澡,做饭和打扫房屋。

根据《 21世纪经济报道》的调查,北京首钢公司的大多数退休人员每月都有1000元的退休金。

即使退休人员的医疗报销率可以达到80%,这些人的生活仍然很艰难。

以何为例,他和妻子必须支付至少8000元人民币才能住在疗养院。

但这不是收入问题。老年人通常更喜欢熟悉的环境和邻居,并且大多数人选择家庭护理。

随着北京人口的快速增长,市场潜力巨大。 2013年,首都居住着277万名60岁及以上(有永久居留权)的人,占该市人口的21%。北京政府说,这个数字每天都在增加500多个,到2014年底将达到300万。

北京市民政局于2009年宣布了其9064项目,到2020年,90%的老年人将在家中得到护理,6%的人通过社区中心获得护理,4%的人通过专业机构获得护理。

尽管对家庭护理服务的需求巨大,但由于利润低,对该行业的投资受到了限制。

“由于报酬低,我们很难招募看护人和护士。看护人的正常薪水是3000元,这是一个低薪水,”乐陵组织创始人王彦瑞说。

该组织在2011年损失了18万元人民币,而其家庭护理服务收入仅为3万元人民币。

最近,随着政府加强了对该行业的支持,情况发生了好转。该法规出台,市政府可以从合法注册为NGO的独立非营利组织购买公共服务。

去年,乐陵组织成功在民政部门注册,可以从政府获得资金。

社会组织在合法注册为非政府组织之前必须找到政府部门或机构作为其监督机构。但是,对于许多组织而言,通常很难找到愿意这样做的机构,因此大多数机构都无法注册。

王说:“非政府组织注册政策的放松有助于我们组织的发展,也反映了其对行业的支持。”

王说,这个乐陵组织也获得了公司和基金会的财政支持,并有望在今年实现收支平衡。

2010年,北京市政府斥资4277万元从非政府组织购买了300项公共服务。到2011年,这一数字达到约8000万元人民币。

2011年,市政府发布了购买公共服务的指导,称目标项目将主要是社会服务,慈善事业和社区服务。

北京计划通过起草一项具体法律和培育优惠市场为公司提供服务,以为不断增长的银发人群提供访问服务,从而为老年人提供家庭护理服务。

2015年,市政府将安排6亿元用于老年人服务,其中1.22亿元将直接用于根据城市预算编制家庭护理服务草案和其他补充政策。

2015年1月,市立法机构将审查针对老年人的家庭护理服务草案,这是该国针对老年人基本模式的第一部具体法律。

负责草稿的局副局长袁芳说,由于存在明显的问题,草稿是必要的。此外,提供此类服务的行业发展还缺乏优惠政策​​和充足拨款的支持。

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